雨污管道实现分流，电瓶车集中充电装置整齐划一，硬化路面干净整洁……5月5日，走进洪雅县墙沟街小区，整洁有序的小区环境让人眼前一亮。
老旧小区改造和街区有机更新是深化和创新城乡基层治理的重要载体，关乎市民的切身利益。近年来，洪雅县坚持动真格、下功夫、破难题，通过建强党组织、重构管理体系，大力实施老旧小区改造和街区有机更新，小区群众的幸福感、获得感、安全感显著提升。
支部建在小区
激活基层治理内生动力
墙沟街小区位于洪雅县城老城区，是典型的老旧开放式小区，房屋大多建于上世纪80、90年代，配套设施落后，小区治理欠账多，污水横流、乱搭乱建、治安混乱等问题十分突出。
墙沟街小区党群服务站“左邻右舍”的门框上贴着一副对联：上联“支部进小区为民”，下联“有事找支部解忧”，横批“为民服务”。该服务站是小区利用闲置公房建立起来的。
今年35岁的龚斌是墙沟街小区党支部书记，据他介绍，支部与业委会“交叉任职”，如今成立了5个自管委、细化微网格15个。“此举明确了小区党支部在小区治理中的战斗堡垒作用，推动党的建设贯穿小区治理各方面全过程。”龚斌说，针对小区支篷搭架的问题，小区党支部借助创卫挨家挨户做思想动员，拆除小区内的违建1.2万余平方米，小区公共空间得到有效净化。
在探索老旧开放式小区卫生管理机制方面，该小区采取“党员带头扫、带着群众扫、群众自己扫”的方式，发动住户开展周末大扫除，主动清理小区及楼道内杂物，营造干净整洁的小区环境，提振了群众自主参与建设美好生活家园的信心。
建立监督机制
引导居民参与小区治理
在基层治理工作中，如何将“全景高效耦合”的理念融入小区微治理？墙沟街小区给出了答案。
田素琼是墙沟街小区1栋的楼栋长，前段时间，小区1栋3楼的住户向她反映，其家里的卫生间偶尔会渗水。在实地了解情况后，田素琼发现是4楼的防水出了问题，通过与4楼住户沟通，渗水问题得到了及时有效的解决。
“每个小区，居民之间多多少少都可能出现一些矛盾，而楼栋长在这时就能起到调解员的作用，及时化解矛盾纠纷。”龚斌介绍说，小区党支部成立后，组织召开了“坝坝会”，公开推选出了治理小组6个和单元楼栋长28名，开展政策宣讲、矛盾调解、卫生监督和意见收集，共同商讨管理小区事务。
针对小区基础设施破损、房顶漏水严重等问题，小区党支部积极与居民共商共议，指导居民自治组织向有关部门递交老旧小区改造申请书，并建立“小区党支部+治理小组+工程监理”监督机制，完成原林产品宿舍、供销社宿舍、蔬菜公司宿舍3个区域的改造，使老小区旧貌换新颜。
服务热情周到
居民解“心疾”小区添活力
“真心感谢小区党支部的党员和志愿者们！他们定期就来我家里打扫卫生，让我感受到了大家对老年人的关怀。”墙沟街小区居民李元寿告诉记者。
今年85岁的李元寿老人，因为身体原因行动不便。得知这一情况后，小区党支部的党员志愿者定期上门看望老人，帮忙打扫卫生，叮嘱老人保重身体、注意安全，有什么事就找他们。
这是该小区党支部针对特殊群体，专门开展的特殊服务。“我们为高龄老人、残疾人等特殊群体提供更多人性化的服务，真正把工作做到小区居民的心坎上。”龚斌说。
据介绍，该小区党支部建立了民生实事、矛盾纠纷、服务代办、困难帮扶4大类问题管理台账，推行群众提、网格核、支部审、业主议、分类办、过程督“六步工作法”，目前已为群众解决饮水、排污、用电等群众“急难愁盼”民生问题310余件。
此外，该小区还积极拓展“左邻右舍”阵地功能，动员党员、少先队员到小区报到认领志愿服务事项，协调妇联、关工委、团委等群团组织下沉小区开展活动，孵化成立“心连心”社会工作站1个、社会组织6个、业缘趣缘组织8个。每月开办居民讲堂、道德课堂，定期评选“孝儿孝媳”、“最美家庭”等模范典型，充分调动小区居民参与小区治理的积极性。
如今的墙沟街小区正积极构建“小区党支部-治理小组+楼栋长-党员居民户”治理模式，实现了“党组织、党员、资源、服务”进小区，切实提升了基层治理水平，有效营造了共建共治共享的治理格局。
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