“墓地20年、房产70年”，以后又怎么办？
一些地方政府部门已经“摩拳擦掌”做好续收管理费的准备，但另一方面却又面临着墓地资源的捉襟见肘，据《中国殡葬事业发展报告(2012-2013)》
清明节临近，包括沈阳、青岛、济南等在内的全国不少地方，陆续出现公墓20年使用期届满，面临续收护墓费的问题。逝者还要20年一“交租”？这一话题引发了网友热议。网友“free2012的夏天”说，墓地的“租金”原本就不菲，还只有20年使用时间，实在是“死不起”。
网友“free2012的夏天”的疑问，显然代表了很多人的观点，的确，现在的墓地价格本来就很高，以上海嘉定区的“青竹园”“长安墓园”等为例，占地一平方米左右墓地售价约5万元至8万元，按20年“租期”来算的话，每年最低也需要2500元，更让人担心的是这还是一笔需要“世世代代”交下去的费用，如果再延续下去，每个家庭需要增加的墓地和交纳的租金费用注定也会越来越多，否则，只能都当“不孝子孙”。 其实，墓地如此，房产与墓地相比则更是“冰火两重天”，我们都知道，按照现在的政策规定，房产的使用权期限最长就是70年，这一政策不仅“造就”了建筑质量的“短命”，不会有“世纪建筑”，即使70年后房屋质量不会出现任何居住安全问题，事实上，房产的所有权已经不是原房产的购买者。这意味着无论是地方政府还是国家需要，已经超过使用权期限的住户不仅要无条件的让出，甚至不会获得任何补偿或是赔偿。而且如果需要子孙后代继续居住下去的话，政府还可以理直气壮的向其征收“租金”，并且无论租金高低，爱住不住。尽管现在还没有出现这种情况，几乎所有购买的商品房都离70年使用权期限，还有不少年的距离，但正如现在的墓地一样，在没有明确规定出台的情况下，实际上只能是管理部门“说了算”。 笔者不知道，相信很多人都不一定知道，墓地20年“租期”和房产70年使用权期限究竟源自何处得来的依据，不过可以肯定的说不是与世界“接轨”，实际上，无论墓地还是房产，在“商品化”伊始，都没有明确规定有“权利期限”，无论在人们的想象还是传统观念中，自己花钱购买的任何商品，都有当之无愧的永久使用权和处置权，直到完全失去使用价值，而事实上除了墓地和房产这些“不动产之外”，其他任何商品也都是如此。唯独墓地和房产在进入市场化并成为地方政府的某种“支柱产业”之后，“使用权限”便随着这些价格的飙升“横空出世”，并很快上升到法律性制度，但20年，70年之后，不只是有意还是无意，墓地、房产究竟如何延续却都没有明确统一政策，这似乎有意给各地方政府提供了一个“赚钱”机会；更让人怀疑，墓地20年“租期”，房产70年使用权限，明显属于土地财政思维下的产物，几乎就是给地方政府拆迁、卖地，卖地、拆迁提供了制度保障和“可持续发展”不竭资源，而对于百姓群众而言，不但世世代代需要做“房奴”，对很多恪守传统孝道文化的家庭而言，可能还要肩负“墓奴”这一说不清是自豪还是无奈的角色。 现在，墓地20年期限已陆续进入“届满”期，一些地方政府部门已经“摩拳擦掌”做好续收管理费的准备，但另一方面却又面临着墓地资源的捉襟见肘，据《中国殡葬事业发展报告(2012-2013)》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完，北京、上海、广州等大型城市很多公墓都出现墓地紧缺。事实上这种现象不仅可以预想得到，更是一种必然，相比起传统的土葬，现代的墓穴不但造价更高，对土地的占用虽然面积小了不少，但却是永久性的“破坏”，而对于普通百姓家庭来说，对先人的祭祀怀念大多也就保持在三代左右，几乎很少有曾孙一下辈分再去拜祭祖坟的，在农村乡间，普通土葬能够保持三代以上还有祭拜扫墓的很少，这也就是为什么数千年来人们一直信奉“入土为安”，但事实上并没有形成遍地坟茔的原因，太多的坟墓在没有后人祭扫之后，都有回归到耕地属性。但是，现代的墓穴却不会如此，即便是无人祭扫，无论过去多少年，墓穴依然还是墓穴，而受到传统文化根深蒂固的影响，这样的墓穴即使荒废，也不会再有人去选择再用，这意味着政府即使收不到管理费，墓穴也只能原地保留，更不能像传统墓葬那样让土地可以循环利用。 由此，我们不妨更新一下观念，政府应革除“见钱眼开”的思维，让墓穴完全回归公益属性，让亡者可以免费使用，同时制定制度规定，将规定时间内无人祭扫的墓穴视为“无主墓”，并将这些“无主墓”的骨灰集中统一用更文明的方式环保安葬处理，屯出墓穴再免费供后来者使用，用公益化让墓穴也能尽快循环利用，实际上，每年清明祭扫时就能发现，尽管有些墓穴安葬时间不长，但由于各种原因事实上已经成为“无主墓”，用固定的时间期限来收租金管理墓穴，不但缺乏基本的人性化，让人产生反感，更不利于节约土地资源。其实房产亦是如此，70年之后怎么办？按现在规定是使用权到期，但如果这个使用权不归原所有者，任何形式的处理不只是缺少人性化道理，更是在明火执仗的对百姓财产打劫，因小利而失大义，本就不是政府的明智所为。(眉山人房产网时评) |
